品卡按规定标准和品种给居民发放食品。而且在自由市场上有足够数量的食品出售。但是，北朝鲜自由市场工业品短缺，因此其价格一直保持在高水平。
近4年来，北朝鲜在发展民族文化和艺术方面也取得了巨大成就。但是，在北朝鲜有许多需要人民民主政府克服的困难。这些困难包括在工业、运输业和农业中缺乏熟练的技术干部，在国家机关和社会组织中没有足够数量的有经验和受过良好培训的干部。尽管人民团结在民主政府周围和支持政府采取的措施，还是存在敌对分子反对现行政治制度的情况。
对现行政治制度不满的人首先包括其土地被没收的原地主分子，曾经同日本人积极合作过的人以及一部分曾在日本受过教育和通常是资产阶级-地主阶级出身的专业人员。国家分裂成南北两部分和在朝鲜南方存在着反动政权，也是对朝鲜北方敌对分子活动的刺激因素。
1949年与1948年相比，政治犯罪案件有所增加。例如，1948年安机关揭露出了1248宗案件，涉及2734人。1949年上半年揭露出665宗案件，涉及2771人。1949年案件类别的分布是：恐怖活动662人；特务活动356人；后方破坏活动212人；破坏行为11人；准备武装起义221人；散发传单和进行反对现政权宣传1133人；变节叛变66人；其他犯罪行为160人。1949年政治犯罪活动增加的原因，一方面是苏联军队撤出朝鲜，这使得反动分子能够开始更大胆地行动，另一方面是南朝鲜政权加紧派遣特务、破坏分子和起义小组的组织者。还应当指出国家安机关揭露敌对分子破坏活动工作的改进。尽管敌对分子的活动没有构成对现政权的重大威胁，但是政府和朝鲜劳动党领导采取了必要措施同各类政治罪犯的活动斗争，并进行了提高国家机关和人民政治警觉性的工作。为了维护社会秩序和保护国家重点目标和各个机关，内务省有大约20名大体上是用日本步枪武装的警察。
为了保护同苏联和中国的边界，以及为了保护三八线，还有3个边防支队和2个警备旅，总人数大约为14000人。他们是用苏联武器装备的。因此，警力的总人数为42000人。
民族保卫省：朝鲜民主政府有自己本国的军队，它创建于1946年。军队的骨干，首先是指挥员中的骨干是在朝鲜本土和满洲参加过反日斗争的前游击队员。1949年8月1日朝鲜人民军的人数大约00人，其中：5个步兵师，51000人。1个步兵旅，6000人。1个机械化旅，6000人。机械化旅的装备、坦克和大炮还没有完到位。一个独立坦克团有33辆T-34型坦克。人民军独立炮兵部队：
一、炮兵团有3个营，其中2个营有76毫米大炮，1个营有12门122毫米大炮。
二、高炮团有3个营，1个营有85毫米高射炮，2个营有37毫米高射炮。
空军：有1个航空教练团。计划建立由2个团组成的空军混合师。现在有24架歼击机、24架强击机、18架教练战斗机和8架教练机。共有26名经过战斗机飞行训练毕业的飞行员。150名飞行员正在训练，预计10月份有50名战斗机飞行员训练结业。
军事训练学校：有1所军官学校，培养步兵军官、参谋和炮兵军官。
有1所军官政治学校，为朝鲜人民军各兵种培养政工干部。
有1个坦克教练团，培养坦克手、炮手和无线电话务员。朝鲜的3个步兵师、1个步兵旅、1个机械化旅和炮兵部队均按我们的编制组建，并用苏联的武器装备。人员组成无论在火力方面还是在战术方面都受过很好的训练。训练是在苏联军官顾问领导下和按照我们的战时条例进行的。军官组成在战斗能力和战术方面都训练有素，但是参谋部在指挥战斗和各兵种协同行动方面尚有不足。从整体说来，部队未经过战斗考验。但是第1步兵师的一个营在高城前线参加战斗的情况表明，这些部队将会出色地战斗。