的人口控制，赵桓从来没想过用什么粗暴手段，限制农民生育。
的确为避免王朝周期，需要控制人口。
可是控制人口也分两种手段。
一种是粗暴的管控，但在封建小农经济里，想管控一群农民的生育，简直不要太难了。
天一黑，没有任何娱乐生活的农夫、农妇能取乐的唯一途径就是造人。
况且在小农经济里，每个人口都是生产力，多一个孩子就是多一个小农。
这种情况下去限制人口，简直不切实际。
别说会不会民怨沸腾了，他们不找官府拼命就不错了。
而另一种控制人口的手段就比较高明了，保证社会活力，给百姓以充足的社会阶层提升通道。
一个百姓，如果已经成为了工坊的工人，那他就不太能接受自己的孩子回到地里，靠卖力扒土为生。
一个久经教育的城市市民，很难会选择离开城镇，让他的孩子返回故乡农村。
绝大部分人都会竭尽力培育下一代，给下一代更好的教育，更高起点。以防止下一代阶层坠落。
为了保证这一切，他们甚至会主动缩减生育数量，以保证教育质量。
在皇城司都指挥使这一级还不明显，但在中层、或者中下层，这会格外突出。
(本章完)
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