可能。
军政，律法完全分开了，郡守也只有管理政务的权利，地方士卒，他们的任务就是轮流防守城池，没事的人就屯田，根本不需要郡守调动，哪里有土匪这些，也是他们接到消息，自行处理。
城内的治安，还有治安衙门，治安衙门完全独立于军政之外，他们主要是抓捕罪犯，有刑事案件，才会判案侦查。
军政分离，司法独立，其实以前朝廷，也是这样做的，不过他们往往习惯性的把权力集中到郡守等最高指挥手中，这就容易形成一家独大的局面，毕竟所有人都要听上司的命令。
但是现在不一样了，那怕是郡守，也调动不了兵力，更无法让司法部门做事，只能把合理的命令交给他们，让他们自行解决。
中央的命令，直接传达到地方，每一个郡，都只认同中央，这样一来，即便是某一个郡出现问题，也无法波及其余的地方，甚至会被相邻的郡镇压。
文臣和武将，只要是五品，五品以上，都会面临三年调动的问题，包括三省六部，如果主官不合格，也会面临四年任期调动，根据能力，或者平调，或者升迁，降职。无论如何，最多只能担任三届，那怕是尚书也是如此，能力好就担任其余的部门，反正没有机会再任原职。