区,居民给予粮食和衣服帮助,向游击队员报告同游击队作战的军队和警察的集结地点。傀儡政府自己承认,军队和警察镇压游击运动时遭到重大损失。缺少有经验的军事干部和武器弹药严重短缺是游击运动的最大困难。劳动党中央已采取了措施来消除这些缺点。正在培训指挥员和军事教官,采取了购买日本和美国武器弹药的措施。劳动党中央通过自己的权代表实现对游击运动的领导。根据我们的朋友的通报,进一步发展游击运动的各种条件和前提都已具备,他们正在采取措施来扩大这个运动。政治形势对南朝鲜政府来说是十分紧张的。它所进行的反对左派党和组织以及反对游击队员的行动,在人民中不受欢迎,而且引起人民的极大不满。
迄今为止,李承晚甚至不能把右派阵营团结在政府的周围。在右派阵营中,各个政党及其领导人正在继续争夺权力和扩大该党在政府中的影响。李承晚的政策依靠的是民主党(地主资产阶级党)和亲近它的组织。许多右派政党反对民主党把持政权。按照李承晚提出的任务所进行的联合右派党和建立所谓的民族阵营的工作目前还没有获得成功。
劳动党和亲近它的左派组织巧妙地利用了右派阵营的分歧和李承晚及其同谋者采取的有利于美帝国主义的反民族政策,把对政府政策不满的许多中间派和右派政党和组织吸引到自己方面来。左派得以把一部分中间派和右派政党著名活动家拉到朝鲜北方来。
劳动党巧妙地组织了把许多南朝鲜国民会议代表吸引到自己方面来的工作。根据劳动党的指示,国民会议代表在会议上提出许多旨在破坏南朝鲜政府威信和美国朝鲜政策的要求。
这包括62位代表要求美军撤出朝鲜、对政府投不信任票和要求所有部长辞职的请愿。这种要求得到了国民会议多数的支持。在讨论法案时,他们揭露这些法律的反人民性质和要求对其进行修改。左派党和组织成功地揭露了李承晚政府是反人民的政府,李承晚政府成立一年来的实际工作清楚地表明,它不能为人民的利益解决任何一个问题。迄今为止,没有解决朝鲜南方人们期待解决的基本的和主要的政治和经济问题。
在这里有土地问题,迄今为止,没有进行土地改革,土地仍然掌握在地主手中。关于日本财产的问题也没有解决。劳动日和劳动法问题没有解决。到目前为止,地方政权机构问题没有解决,在道、郡和面各级都没有选举产生的政权机关。人民认为,国民会议和政府只颁布和实行对美国人和政府有利的法律:居民纳税法,批准不平等条约等。
朝鲜南方的经济形势也很严峻。大多数工业企业由于没有电力和原料而不能开工。朝鲜资本家购买的许多企业关闭了,设备被出售。失业一直在增加。农业年复一年地缩减。许多地主因担心土改而想方设法将土地卖给农民。农民因没有资金而拒绝购买。地主则想迫使农民购买土地,但农民拒绝购买。因此,许多土地由于没有人耕种而荒芜,但农民却在挨饿。缺少肥料是农业中的第二个重要问题。美国公司运来了化肥,但由于质次价高,农民不想购买。由于农业的这种状况,播种面积和农产品生产继续减少。1948年政府大米采购计划规定收购750万石大米(一石等于150公斤),而实际上只收购到370万石,即只占49.4%。粮食生产的减少导致政府无法保证居民的食品供应。农林部长宣称,政府计划保证720万居民每天450克的定量供应。但是,所收购的粮食只够290万人每天300克定量的供应。工人阶级和农民所处的这种严峻的经济状况,使他们处于绝望的境地并引起他们对政府及其政策的不满。南朝鲜政府的政治地位是不牢固的。已经建立的所谓的国民会议(议会)不是代议制机关。在所选出的代表组成中,没有一个工人、农民和进步知识分子。它主要是由地主、商人和有反动情绪的知识分子组成。所建立的政府及其部长们在人民中不受欢迎,没有威信和得不到广大人民阶层的支持。美国人清楚南朝鲜政府不牢固和在广大人民中没有威信,因此采取了一系列支持这个政府的措施。