在建立社会保障制造度，国家需要承担相当沉重的负担，但是正如俾斯麦所强调的那样，只要能够稳固政权，付出一些物质代价是值得的，因为“革命将会是一个更大的代价”，而就实际效果来看，俾斯麦的政策无疑是成功的，至少，作为一个目睹者，臣很难相信，一个期待着60岁拿退休金的工人会投身充满风险的革命之中，但一个一无所有的工人，却是极易受人煽动的。”
望着陛下，管明棠又急忙强调道。
“陛下，如果我们想要制止革命在中国发生，我们就必须要对建立社会保障加以考虑，从帝国建元以来，前后发生了多达上千次规模超过千人的罢工，而这些罢工中的40%集中于国有企业，60%集中于私人企业，就罢工诉求来看，他们的诉求一方面是过长的劳动时间，另一方面则是低廉的工资，而私人企业中，又多了一项，只有极少数的工人可享有退体金，而相对应的是，在陛下所有的产业公司下设工厂中，却鲜少有工人罢工！”
在管明棠提及“产业公司时”，陈默然微微一笑，早在创办产业公司的时候，自己就以自己的企业为基础，为员工及其家属提供了应对生病和死亡的保险，而且还在工厂附近建造了工人住宅区，区内有游艺场所和草地，在工人住宅区内同时也建立了日用商品店，保护员工不受外面商人哄抬物价的损害。同时设立的还有一家工厂医院，为职工提供无偿的医疗服务，当然，那些都是为了一个目的——笼络人心！
“人心，是可以笼络的！”
听着陛下的话，管明棠微微抬眼看着陛下，收买人心也好、维持皇家声誉也罢，产业公司是现在国唯一一个规定了八小时工作制的企业，而且相对应的是其下属的保险公司又承保了所有工人的退休保险，其相对丰厚的薪酬，这直接导致一种局面，产业公司一直以来都可以招聘到国最优秀的工人。
相比之下，即便是有“退休保险”的国有企业，亦很难与之相比，一来是因为国有企业的工时过长，二来则是因为国有企业的工资水平较低。至于其它私营企业，他们的工资水平更低，劳动工时更长。
“陛下，产业公司固然是皇家产业，可得陛下之宏恩，可普天之下的中国人，亦是陛下的臣民，亦需得到陛下的一视同仁！因此，臣以为，如今，鉴于俄罗斯发生的动乱，可能造成的恶劣影响，我们势必需要考虑建议相对应的社会保障体系，从而消除革命的风险，而且……”
望着陛下，管明棠又特意强调一句。
“而且这一变化，必须是在他人煽动罢工争取之前推动，而不是被迫的，在受到社会压力的情况下推动……”
第157章总理大臣议糖果糖果之后论鞭子
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“……而不是被迫的，在受到社会压力的情况下推动……”
在提及此事时，管明棠的心下到是苦笑了一下，作为财政大臣时，他之所以不赞同以法律的形式建立社会保障机制，原因非常简单，国家需要把财力用到更需要的地方——军费、工厂、技术引进、普及教育，这一切都需要金钱作为支持，不过，现在这一切，都必须要让位于国家的稳定，而且，在这场战争开始后，国家正在一步步的退出经济领域，国家投资的减少，使得政府可以节省出一笔庞大的经费，用于支持建立中国的社会保障体系。
“否则，这会被视为，反对派的胜利！而且，如果操之得当的话，我们还能……”
抬眼望着陛下，管明棠特意露出些许得意之色。
“借此打击反对派！”
打击反对派？
管明棠的建议，倒是引起了陈默然的兴趣，用社会保障打击反对派，他到是没有发现，推动社会保障还有这一层用意。
“是的，陛下，在国会的政治斗争中，往往一方赞同的，另一方则大都反对，而且与保皇党不同的是，作为国内第二大党的立宪民主党以及其党人，往往依赖于民间企业资助，而保皇党人虽然同样依赖资助，但他们往往本身就是富人……”
绝大多数能够进入国会下议院的保皇党人，都是那些没有贵族身份的富翁。而且他们所依赖的资助方也和立宪民主党人有所不同，他们更依赖产业公司以及国有企业的资助，这使得“市对他们的影响力”很弱。