，亦称中丞。汉代著名理财家桑弘羊曾任过此职。
中尉，武帝时改名执金吾。下设中垒等四令、丞。负责保卫京师长安(今西安)。军士称北军。
将作少府，景帝时改名将作大匠。下设丞。属官有左、右中候，负责建筑施工。
水衡都尉，武帝时候始设，掌管上林苑(御苑)，兼管皇室财物及铸钱。
少府最大的变化是尚书地位的提高。武帝时用宦者主尚书。成帝时罢宦者，仍用士人。以后，士人、宦者兼用。西汉士人任尚书职称尚书令，用宦者担任称中书谒者令。尚书的主要职责是“臣下章奏上尚书，尚书进于天子，乃下丞相；有政事，天子常与之议”(《汉官答问》)。分四曹办事：常侍曹管丞相、御史大夫之事，二千石曹管刺史、二千石之事，户曹管庶民上书之事，客曹管外国四夷之事。以后又增加三公曹，主管刑狱之事。其次是宦者的职务增多。有黄门令、丞，是主管禁(皇帝居处称禁)中的宦者；给事黄门、小黄门，掌侍皇帝左右，递进尚书奏书，关通禁省内外。
第二，列卿中又有九卿之称。九卿后来指太常、光禄勋、卫尉、太仆、廷尉、大鸿胪、宗正、大司农、少府，地位一般高于其他列卿。
第三，内朝形成。内朝又称中朝。汉初随着丞相权力的发展，皇权与相权之间出现矛盾。汉武帝为了加强皇权，一方面削弱丞相权势，另一方面提高左右亲信臣僚的地位。这些人就是将军、侍中、中常侍、左右曹、诸吏、散骑等，而以地位极高的大司马大将军为主。他们日常在皇帝左右，直接替皇帝出谋划策，逐渐形成了一个宫内决策系统，称为“内朝”。内朝与丞相、御史大夫及九卿所构成的官僚体系“外朝”相对应。外朝则逐渐演变为执行系统。皇帝依靠内朝制约外朝，内朝则恃皇帝之重凌驾于外朝之上。由于上下文书由尚书掌管，所以武帝死后又以大将军大司马领尚书事。自此以后，大将军大司马成为掌握实权的内朝领袖，丞相虽然还有一定地位，但实际职权却削弱了。
加官也是扩大内朝力量的一种手段。内朝官中的散骑、中常侍、侍中、左右曹、诸吏，都可成为加官，加官中还有给事中。关于加官，《汉书·百官公卿表》中记载道：
侍中、左右曹、诸吏、散骑、中常侍，皆加官，所加或列侯、将军、卿、大夫、将、都尉、尚书、太.医、太官令至郎中，亡员，多至数十人。侍中、中常侍得入禁中，诸曹受尚书事，诸吏得举法，散骑并乘舆车。给事中亦加官，所加或大夫、博士、议郎，掌顾问应对，位次中常侍。
也就是说，外朝官不分文武，不论职位高低，只要皇帝亲信，即可加侍中、给事中等官，从而得入禁中奏事，一身而兼内、外朝两种身份。
西汉宫官也沿用秦制。只是景帝时改将行为大长秋，或用士人，或用宦者，又有中长秋，都是皇后宫官。詹事地位比秦朝有所上升。太子宫官增设太子太傅、少傅，负责辅导太子。
武官最高层次称将军，有大将军、骠骑将军、车骑将军、卫将军、前后左右将军、列将军。列将军之前的各种将军均为“重号将军”，其中最尊者为大将军和骠骑将军，可加大司马。列将军是指上将军、游击将军、护军将军等数十种不同称谓的“杂号将军”。将军有自己的属吏和幕府。幕府是将军的办公机构，属吏由将军自辟。低于将军的是校尉。“校者，营垒之称，故谓军之一部为一校”(《汉书·卫青传》颜师古注)。京师有中垒、越骑、步兵、长水、射声、屯骑、胡骑、虎贲八校尉，汉武帝时创设，隶执金吾。
(2)地方官
汉代地方组织分为两类，一类是郡县，一类是诸侯王国。
京畿地区不同于郡国。汉初设内史，景帝时分置左、右内史，与主爵中尉(后改主爵都尉)同治长安城中，使辖京畿之地。武帝时改右内史为京兆尹，左内史为左冯翊〔pingyi平意〕，主爵都尉为右扶风，合称三辅。三辅既是官名，又是区域名。三辅还有京都尉、左右都尉，分管三辅治安。武帝还设置司隶校尉。征和元年(公元前92年)，有人向武帝告发太子刘据在宫中埋木头人诅咒皇帝。刘据闻知大怒，发兵杀死诬告者江充。汉武帝派兵镇压，刘据自杀。史称“巫蛊〔gu古〕之祸”。在这一事件中武帝调用了在宫中服刑的徒隶，而司隶正是率领这些徒隶的官员。事后，司隶保留下来。不久正式设立司隶校尉，其职责是督察京师重地及三辅、三河(河南、河内、河东)、弘农七郡，上可纠举包括三公在内的朝中官吏，下可督察郡国要员，是十分显要的监察官。
汉初，郡之组织设守、尉，不置监御史。景帝时改守为太守，尉为都尉。太守是一郡之长，都尉佐助太守，管理武职甲卒。太守属官有丞、五官掾、主簿、督邮、诸曹掾史。丞是太守的助手。五官掾则有太守“股肱〔gong工〕”之称。主簿管文书。督邮主要任务是监察各县。《三国演义》第二回“张飞怒鞭督邮”故事中的督邮，即是此官。诸曹掾史分管具体事务。都尉属官也有丞和诸曹掾史。县级组织仍设
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